Valnämndens protokoll 2019-03-19	

Plats och tid	Birgittarummet, klockan 13:30 – 14:30 	
Beslutande	Anncathrin Kristiansson (S), ordförande
Eva Sparrborn (M)
Bo Johansson (C)
Peter Hallin (S) ersättare för Jan-Ove Pettersson (K)
Eivor Folkesson (MP)
	
Paragrafer	§16 - §33 	
Sekreterare	________________________________________________________
Martin Berry 	
Ordförande	________________________________________________________
Anncathrin Kristiansson (S) 	
Justerare	________________________________________________________
Eva Sparrborn (M)	

Anslag/bevis	
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.	
Nämnd	Valnämnden 	
Sammanträdesdatum	2019-03-19 	Sista dag för överklagande		
Datum då anslaget sätts upp		Datum då anslaget tas ned		
Förvaringsplats för protokollet	Kommunstyrelsens förvaltning 	
Underskrift	
_______________________________________________________
Martin Berry 	

Valnämndens protokoll 2019-03-19 

Ej tjänstgörande ersättare	Per Ginning (M)

Övriga	Anders Thelaus

§ 16
Val av justerare och fastställande av föredragningslista 
Valnämndens beslut

1.	Eva Sparrborn (M) väljs till justerare.
2.	Föredragningslistan fastställs enligt kallelse.

 	Ärende	Dnr	Föredragande 

		 
		
1.	Val av justerare och fastställande av föredragningslista			
				
2.	Rapport från Länsstyrelsens valinformation 15 mars	VN/2019:38		
3.	Fastställande av förtidsröstningslokaler med begränsat tillträde vid EU-valet 2019	VN/2019:11		
4.	Röstmottagare i vallokal vid EU-valet 2019	VN/2019:13		
5.	Röstmottagare vid förtidsröstningen inför EU-valet 2019	VN/2019:12		
6.	Valnämndens kansli under valhelgen	VN/2019:14		
7.	Delegation att utkvittera förtidsröster från Post Nord i samband med EU-valet 2019	VN/2019:23		
8.	Lokal instruktion för röstmottagare i förtidsröstningslokal vid EU-valet 2019	VN/2019:21		
9.	Lokal instruktion för ambulerande röstmottagare vid EU-valet 2019	VN/2019:22		
10.	Säkerhetsrutin vid röstmottagning i samband med EU-valet 2019	VN/2019:28		
11.	Ordningen för placering av valsedlar i valsedelsställ i röstningslokal vid EU-valet 2019	VN/2019:26		
12.	Omval, kommunalvalet i Falun	VN/2019:29		
13.	Informationsinsatser inför EU-valet 2019	VN/2019:31		
14.	Utrustning för avskärmning av valsedelsställ	VN/2019:33		
15.	Utbildning av röstmottagare inför EU-valet 2019	VN/2019:32		
16.	Anmälan av delegationsbeslut			
17.	Meddelanden och handlingar för kännedom			
18.	Övriga frågor			

 

 VN/2019:38 

§ 17
Rapport från Länsstyrelsens valinformation 15 mars 

Valnämndens beslut 

1.	Valnämnden godkänner i efterhand att valnämndens ordförande Anncathrin Kristianssons och valnämndens 1:e vice ordförande Eva Sparrborns deltagit i Länsstyrelsens informationsmöte den 15 mars i Linköping.
2.	Informationen från mötet noteras.

Sammanfattning
Valsamordnare Anders Thelaus lämnar en redogörelse för huvudpunkterna i den information som den 15 april lämnades av Länsstyrelsen, Polisen och Post Nord inför Europaparlamentsvalet. 

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Informationsmöte inför Europaparlamentsvalet”, VN/2019:38, upprättad 2019-03-19.

 

 VN/2019:11 

§ 18
Fastställande av förtidsröstningslokaler med begränsat tillträde vid EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Förtidsröstning med begränsat tillträde sker på följande platser och tider:

Wasagården den 15 maj klockan 10 – 12.
Rättspsykiatriska kliniken den 10 maj klockan 9 – 11. 

Sammanfattning
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att det anordnas förtidsröstning med begränsat tillträde på Wasagården och Rättspsykiatriska kliniken vid ett tillfälle på varje ställe. Möjligheten att förtidsrösta vid dessa tillfällen riktar sig i första hand till de boende på institutionerna men är också öppen för anställda och anhöriga. Öppethållandet föreslås till två timmar på varje ställe och förläggs till tidpunkt som fastställts i samråd med ansvariga för varje enhet. 
Vid tidigare val har också anordnats förtidsröstning på Vätterngården. På grund av ombyggnad saknas nu lämplig lokal på Vätterngården och därför kan inte förtidsröstning anordnas. Istället kommer personalen att informera de boende och anhöriga om möjligheten att budrösta eller använda sig av ambulerande röstmottagare. Material för budröstning kommer att finnas på Vätterngården. 

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Fastställande av förtidsröstningslokalermed begränsat tillträde vid EU-valet 2019”, VN 2019:11, upprättad 2019-01-24.

Barnkonsekvensanalys
Barnkonsekvensanalys är inte utförd.
Ärendet kan inte anses påverka barns situation i den grad att en analys är motiverad. 

Beslutet expedieras till
Wasagården, Vätterngården och Rättspsykiatriska kliniken

 

 VN/2019:13 

§ 19
Röstmottagare i vallokal vid EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

Följande personer utses att tjänstgöra som röstmottagare i vallokalerna på valdagen den 26 maj:

Innerstaden
Ordf. Håkan Moström
V ordf. Hans Johansson
Barbro Wallsten
Beatrice Larsson-Prata
Eva Oskarsson
Agneta Lundborg    
Anna-Lena Rapp
Göran Westerberg

Kvissberg m fl
Ordf. Jenny Edholm
V ordf. Maritha Johansson
Gunilla Carlsén
Ellen Storm Edholm
Marianne Johansson
Staffan Wallgård
Liselott Svanlind
Maja Olsson

Gamla Söder m fl
Ordf. Peter Gustavsson
V ordf. Britt-Inger Gustavsson 
Susanne Lenér
Eleonor Thelaus
Frida Karlsson
Sanna Deltén
Gunilla Karlsson
Linnéa Karlsson

Birgitta m fl
Ordf. Susanne Sandberg
V ordf. Pernilla Lanshed
Berit Lindgren
Sara Ekdal
Vilma Leek
Bo Gävert
Hanna Cervin
Hanna Lanshed

Borghamn m fl
Ordf. Ann-Marie Nordén 
Vice ordf. Hanna Samuelsson
Gerd Gustavsson
Barbro Wallgren
Gunborg Rapp
Bernd Beckmann
Anna-Märta Ottosson
Laila Hälleljung
	
Sammanfattning
Valnämnden ska utse röstmottagare som tjänstgör i vallokalerna under valdagen den 26 maj. Kommunstyrelseförvaltningen i har i skrivelse daterad 2019-02-15 lämnat förslag i ärendet.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Röstmottagare i vallokal vid EU-valet 2019”, VN 2019:13, upprättad 2019-02-15

 

 VN/2019:12 

§ 20
Röstmottagare vid förtidsröstningen inför EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Till röstmottagare vid förtidsröstningen utses
Anncathrin Kristiansson
Eva Sparrborn
Bo Johansson
Katarina Andersson
Gerd Gustafsson
Martin Berry
Hanna Samuelsson
Christina Andersson
Britt-Inger Gustafsson
Henrik Hendeby
Elisabeth Hendeby
Gudrun Wärn
Anna-Märta Ottosson
Maritha Johansson
Anders Thelaus

2.	Till ambulerande röstmottagare utses
Hanna Samuelsson
Christina Andersson
Anncathrin Kristiansson
Eva Sparrborn
Bo Johansson
Martin Berry
Anders Thelaus
Catarina Andersson

Sammanfattning
Valnämnden ska utse de personer som ska tjänstgöra som röstmottagare i röstningslokalerna under förtidsröstningen samt de personer som ska tjänstgöra som ambulerande röstmottagare under samma period. Kommunstyrelseförvaltningen har i skrivelse daterad den 15 februari lämnat förslag på röstmottagare.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Röstmottagare vid förtidsröstningen inför EU-valet 2019”, VN 2019:12, upprättad 2019-02-15   

Beslutet expedieras till 
Valsamordnaren

 

 VN/2019:14 

§ 21
Valnämndens kansli under valhelgen 

Valnämndens beslut 

1.	Valnämndens kansli ska bestå av följande personer:
Stabschef Martin Berry
Förvaltningskoordinator Katarina Andersson
Valnämndens 1:a och 2:e vice ordförande samt  
Valsamordnare Anders Thelaus

2.	Vid behov kan ytterligare ledamöter och ersättare i valnämnden inkallas

Sammanfattning
För att hantera uppgifter som ankommer på valnämnden under valhelgen behöver det utses personal. Dessa ska bl a räkna och sortera förtidsröster, distribuera förtidsröster till vallokalerna på valdagen, svara för förtidsröstningen under valdagen, verka som ambulerande röstmottagare på valdagen, vara ett stöd för valdistrikten om problem uppstår m m samt ta emot valmaterialet när det lämnas in på valdagens kväll. 

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Valnämndens kansli ”,VN/2019:14,  upprättad 2019-02-15

Beslutet expedieras till
Valsamordnaren

 

 VN/2019:23 

§ 22
Delegation att utkvittera förtidsröster från Post Nord i samband med EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Valnämnden delegerar rätten att för valnämndens räkning, var för sig, utkvittera förtidsröster från Post Nord i samband med EU-valet 2019 till följande personer:
Assistent Barbro Ihrebring
Assistent Hanna Cervin
Receptionssamordnare Pernilla Lanshed
             Valsamordnare Anders Thelaus
             Stabschef Martin Berry
Eva Sparrborn

Sammanfattning
Förtidsröster som avges på annan plats än i kommunen skickas via Post Nord till kommunens valnämnd. Rösterna levereras eller hämtas kontinuerligt och sorteras sedan in på rätt valdistrikt för att lämnas ut till distrikten på valdagen. Röster levereras också efter valdagen inför valnämnden preliminära räkning (ondagsräkningen) till valnämnden. 

För att förenkla administrationen bör rätten att utkvittera dessa röster delegeras till personal i kommunen som normalt tar emot post eller arbetar med valet.

Beslutet expedieras till
De valda

 

 VN/2019:21 

§ 23
Lokal instruktion för röstmottagare i förtidsröstningslokal vid EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Valnämnden fastställer kommunstyrelseförvaltningens förslag till lokal instruktion för röstmottagare i förtidsröstningslokal.

Sammanfattning
Valmyndigheten rekommenderar att valnämnderna upprättar en lokal instruktion för röstmottagare i förtidsröstningslokal. Denna bör bl a innehålla lokala föreskrifter beträffande material, genomförande samt hanteringen och förvaring av förtidsröster sedan de mottagits i röstningslokalen och fram till valdagen då de distribueras till valdistrikten. Kommunstyrelseförvaltningen har därför redovisat ett förslag till lokal instruktion. 

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ” Lokal instruktion för röstmottagare”, VN/ 2019:21-111, upprättad 2019-02-15.
 ”Lokal instruktion för hantering av förtidsröster vid Europaparlamentsvalet 2019.”

Beslutet expedieras till
Valsamordnaren för verkställighet.

 

 VN/2019:22 

§ 24
Lokal instruktion för ambulerande röstmottagare vid EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Valnämnden fastställer kommunstyrelseförvaltningens förslag till instruktion för ambulerande röstmottagare.
2.	Valnämnden tillhandahåller ambulerande röstmottagare under kontorstid vardagar under tiden 8 – 24 maj samt på valdagen den 26 maj.
3.	Av de ambulerande röstmottagarna mottagna förtidsröster ska inlämnas i förtidsröstningslokalen i Rödtornet med undantag för valdagen då de lämnas i förtidsröstningslokalen i Kommunhuset.

Sammanfattning
De kommunalt utsedda buden ersattes fr o m de allmänna valen 2018 med ambulerande röstmottagare. Dessa röstmottagare arbetar två och två och reglerna för deras verksamhet motsvarar i stort reglerna för röstmottagning i en förtidsröstningslokal. Ambulerande röstmottagare kan anlitas av personer som på grund av sjukdom, funktionsnedsättning eller ålder inte själv kan ta sig till ett röstmottagningsställe och kan beställas via kommunen. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att ambulerande röstmottagare ska finnas tillgängliga och kunna beställas under kontorstid på vardagar under tiden för förtidsröstning samt på valdagen.
Kommunstyrelseförvaltningen har vidare upprättat förslag till kompletterande instruktion för de ambulerande valförrättarna. 

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Lokal instruktion för ambulerande röstmottagare vid EU-valet 2019”, VN/2019:22, upprättad 2019-02-15.
Instruktion för ambulerande röstmottagare.

Beslutet med handlingar expedieras till
Valsamordnaren

 

 VN/2019:28 

§ 25
Säkerhetsrutin vid röstmottagning i samband med EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Valnämnden fastställer kommunstyrelseförvaltningens förslag till säkerhetsrutin för röstmottagningen vid EU-valet 2019.

Sammanfattning
Kommunstyrelseförvaltningen har upprättat en säkerhetsrutin som i samband med EU-valet ska tillämpas i vallokaler och förtidsröstningslokaler i det fall förrättningen drabbas av olycka eller annan störning.

Förvaltningen föreslår att valnämnden fastställer förslaget.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Säkerhetsrutin för röstmottagningen i samband med EU-valet 2019”, VN/2019:28 upprättad 2019-02-15.
 Förslag till säkerhetsrutin vid röstmottagning 2019.

Beslutet expedieras till
Valsamordnare

 VN/2019:26 

§ 26
Ordningen för placering av valsedlar i valsedelsställ i röstningslokal vid EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Valsedlarna ska vid valet till Europaparlamentet placeras i den ordning kommunstyrelseförvaltningen föreslår.
2.	Valsedlarna ska placeras i valsedelsställen av röstmottagarna.
3.	Partierna får inte placera ut egna valsedelställ i eller i anslutning till vallokalen.

Sammanfattning
För att åstadkomma en likvärdig behandling av de partier som ställer upp i valet rekommenderar valmyndigheten att valnämnden fastställer den ordning i vilken blanka valsedlar och valsedlar för respektive parti ska placeras i valsedelsställen.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår i likhet med tidigare val att blanka valsedlar placeras överst i ställen. Därefter placeras de partivalsedlar som tillhandahålls av valnämnden i bokstavsordning. De partier som inte får sina valsedlar utlagda av valnämnden placeras därefter  i valsedelsställen i den ordning de levereras till vallokalen.
Alla valsedlar placeras i de valsedelsställ valnämnden tillhandahåller. Partierna får inte placera ut egna valsedelsställ i eller i anslutning till vallokalen.   

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Ordningen för placering av valsedlar i valsedelsställ vid EU-valet 2019, VN/2019:26, upprättad 2019-02-15.
Skiss över placeringen 

Beslutet expedieras till
De politiska partierna

 VN/2019:29 

§ 27
Omval, kommunalvalet i Falun 

Valnämndens beslut 

1.	Som förtidsröstningslokal vid omvalet används Servicecenter i Kommunhuset i Vadstena.
2.	Förtidsröstningslokalen är öppen måndagen den 1 april – torsdagen den 4 april klockan 13.00 till 16.00.
3.	Till röstmottagare utses Pernilla Lanshed, Hanna Cervin, Barbro Irebring, Martin Berry och Anders Thelaus.
4.	I övrigt gäller i tillämpliga delar de instruktioner och direktiv som valnämnden utfärdade inför de allmänna valen 2018. 

Sammanfattning
Valprövningsnämnden har den 6 februari 2019 beslutat att valet till kommunfullmäktige i Falun ska göras om. Valdag blir den 7 april och förtidsröstningen börjar den 28 mars. Enligt 4 kap. §§ 22-23, ska vid omval i någon kommun alla kommuner i Sverige ordna med förtidsröstning ”som ger väljarna goda möjligheter att rösta”. Valmyndigheten rekommenderar i sitt nyhetsbrev 2019:5 att det kan räcka med enstaka dagar i kommuner där få röstberättigade väntas befinna sig samt att lokalerna inte bör vara öppna senare än fredagen före valet. Extra statsbidrag kommer att tillföras kommunerna för ändamålet.
Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att förtidsröstningslokal vid omvalet blir Servicecenter i Kommunhuset och att lokalen är öppen för röstning fr o m måndagen den 1 april t o m torsdagen den 4 april mellan kl 13.00 och 16.00.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Omval, kommunvalet i Falun”, VN/2019:29, upprättad 2019-02-18.

Beslutet med handlingar expedieras till
Valsamordnaren, Servicecenter

 

 VN/2019:31 

§ 28
Informationsinsatser inför EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Valnämnden godkänner de av kommunstyrelseförvaltningen redovisade informationsinsatserna.

Sammanfattning
Valnämnden har ansvaret för genomförande av EU-valet lokalt i kommunen. Valnämnden svarar också för informationen till väljarna om det lokala genomförandet bl a om tider och lokaler för röstning. Kommunstyrelseförvaltningen föreslår att detta sker genom kommunens hemsida och genom framtagande och distribution av en broschyr till hushållen, anslag i blivande förtidsröstningslokaler samt viss kompletterande annonsering i lokala dagstidningar. Information om valproceduren på främmande språk kommer också att finnas i förtidsröstningslokaler, vallokaler och på bibliotek  

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”, Informationsinsatser inför EU-valet 2019” VN/2019:31, upprättad 2019-02-22.

Beslutet expedieras till
Valsamordnaren, Kommunikatören

 

 VN/2019:33 

§ 29
Utrustning för avskärmning av valsedelsställ 

Valnämndens beslut 

1.	För att tillgodose vallagens krav på avskärmad plats för valsedlar beställer valnämnden 25 st avskärmningsskärmar till valsedelsställ från Exacta Print AB
	
Sammanfattning
Från och med Europaparlamentsvalet 2019 ställer vallagen krav på att platsen för valsedlar vid en röstnings- eller vallokal ska vara avskärmad från insyn från andra väljare. Syftet är att stärka skyddet för valhemligheten. Genom avskärmningen ska en väljare kunna välja sina valsedlar utan påverkan och insyn från andra väljare. Vilken typ av avskärmning som ska användas och hur den ska se ut är upp till kommunernas valnämnder att bestämma utifrån lokala förutsättningar.
Kommunstyrelseförvaltningen har efter samråd med bl a Norrköpings- och Motala kommuner beslutat föreslå att valnämnden köper de avskärmningsskydd som tillverkas av Exacta Print AB. Skydden har tagits fram i samverkan med Stockholms kommun.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Utrustning för avskärmning av valsedelsställ”, VN/2019:33, upprättad 2019-03-06.
Bild på avskärmningsskärm.

Beslutet expedieras till 
Valsamordnaren

 

 VN/2019:32 

§ 30
Utbildning av röstmottagare inför EU-valet 2019 

Valnämndens beslut 

1.	Utbildning av röstmottagare i vallokal sker måndagen den 20 maj och tisdagen den 21 maj båda klockan 18.30 – ca 20.00 i lokal Vävaren i kommunhuset i Vadstena. 
2.	Utbildningen av ordförande/vice ordförande sker torsdagen den 16 maj klockan 18.30 i lokal Vävaren i Kommunhuset i Vadstena
3.	Utbildningen av röstmottagare i förtidsröstningslokal sker vid tidpunkt som senare bestäms och samordnas av valsamordnaren.
4.	Valsamordnaren svarar för utbildning av ordförande/vice ordförande och förtidsröstningsmottagare medan Henrik Hendeby svarar för utbildningen av övriga röstmottagare.

Sammanfattning
Den som ska arbeta som röstmottagare vid förtidsröstning eller i vallokal på valdagen måste ha genomgått utbildning för ändamålet. 
Röstmottagningen vid förtidsröstning kommer att skötas av 10-15 personer. Dessa kommer att under hand kallas och utbildas på tider som senare bestäms.
För de i respektive valdistrikt tjänstgörande ordförandena och vice ordförandena som utgör 10 personer sker utbildning torsdagen den 16 maj klockan 18.30. Utbildningen beräknas pågå ca en och en halv timme. Lokal blir sammanträdesrummet Vävaren i kommunhuset.
För övriga röstmottagare i vallokal, som inklusive reserver utgör mellan 35 och 40 personer föreslår kommunstyrelseförvaltningen att två utbildningstillfällen anordnas nämligen måndagen den 20 maj och tisdagen den 21 maj båda klockan 18.30. Utbildningen beräknas pågå ca en och en halv timme.  Lokal blir sammanträdesrummet Vävaren i kommunhuset.
Inbjudan till utbildningen skickas ut i samband med bekräftelsen på att man placerats på distrikt. Röstmottagarna får också en handledning för röstmottagare i vallokal. På Valmyndighetens hemsida finns vidare instruktionsfilmer för röstmottagarna att ta del av. 
Valsamordnaren svarar för utbildningen av förtidsröstningsmottagare och ordförande/vice ordförande medan Henrik Hendeby svarar för utbildningen av övriga röstmottagare.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse ”Utbildning av röstmottagare inför EU-valet 2019” VN/2019:32, upprättad 2019-02-22.

Beslutet expedieras till
Henrik Hendeby och Valsamordnaren 

 

§ 31
Anmälan av delegationsbeslut 

Till dagens sammanträde fanns inga anmälda delegationsbeslut.

 

§ 32
Meddelanden och handlingar för kännedom 

Till dagens sammanträde fanns inga meddelanden eller handlingar för kännedom.

 

§ 33
Övriga frågor 

Inga övriga frågor.