Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2019-04-29	

Plats och tid	Vävaren i kommunhuset, Klosterledsgatan 35, Vadstena, klockan 13:00-16:00 	
Beslutande	Göran Fältgren (S), ordförande
Eva Sparrborn (M), förste vice ordförande
Lena Linde (K) 
Annika Bodelius (MP) 
Bo Johansson (C), andre vice ordförande, §§ 43-54
Niklas Johansson (M)
Ida Olai (K)
	
Paragrafer	43 - 57 	
Sekreterare	________________________________________________________
Katarina Andersson 	
Ordförande	________________________________________________________
Göran Fältgren (S) 	
Justerare	________________________________________________________
Bo Johansson (C), §§ 43-54                     Annika Bodelius (MP), §§ 55-57	

Anslag/bevis	
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.	
Nämnd	Kultur- och utbildningsnämnden 	
Sammanträdesdatum	2019-04-29 	Sista dag för överklagande	2019-05-24	
Datum då anslaget sätts upp	2019-05-03	Datum då anslaget tas ned	2019-05-27	
Förvaringsplats för protokollet	Kultur- och utbildningsförvaltningen 	
Underskrift	
_______________________________________________________
Katarina Andersson 	
Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2019-04-29 

Ej tjänstgörande ersättare	Anncathrin Kristiansson (S)
Rozanna Pettersson (S)
Gunilla Sjösten (KD)
Håkan Jacobsson (M)
 	
Övriga	Johan Wernström, bildningschef
Katarina Andersson, förvaltningskoordinator
Lina Eriksdotter-Brandt, ekonom
Maria Jönsson, kultur- och fritidschef 
Bo Gäfvert, utredare
Lena Gunnarsson, regionombud för Bris region Öst, § 46
Markus Lindberg, kultur- och fritidsstrateg, § 47
Gunilla Carlsén, integrationsstrateg, § 51
 	
Ajournering	14:30-14:35	

§ 43
Val av justerare 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Till justerare för ärende 1-12 i föredragningslistan väljs Bo Johansson (C).
2.	Till justerare för ärende 13-15 i föredragningslistan väljs Annika Bodelius (MP).

Yrkanden
Ida Olai (K):

1.	Till justerare för ärende 1-12 i föredragningslistan väljs Bo Johansson (C).

Eva Sparrborn (M):

1.	Till justerare för ärende 13-15 i föredragningslistan väljs Annika Bodelius (MP).

Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandena och finner att kultur- och utbildningsnämnden beslutat enligt yrkandena.

 

§ 44
Fastställande av föredragningslista 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 
Följande föredragningslista fastställs:

1.	Val av justerare		
2.	Fastställande av föredragningslista		
3.	Allmänhetens frågestund		
4.	Information från Bris, Barnens rätt i samhället, Region Öst	KUN/2018:290	
	Beslutsärenden		
5.	Fritids- och friluftsplan för Vadstena kommun	KUN/2017:215	
6.	Riktlinjer för avgifter inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet - revidering	KUN/2018:138	
7.	Extra sammanträde med kultur- och utbildningsnämnden den 13 maj 2019	KUN/2018:220	
8.	Anmälan av delegationsbeslut	KUN/2019:8	
	Informations- och redovisningsärenden		
9.	Information om flyktingmottagande	KUN/2018:290	
10.	Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 mars 2019	KUN/2019:59	
11.	Analys av förskolans nettokostnader	KUN/2019:88	
12.	Redovisning av verksamhetsplan för kultur- och utbildningsnämnden 2019-2021 - Förskola, skola och fritidshem	KUN/2019:18	
13.	Bildningschefen informerar	KUN/2019:10	
14.	Information från regionen	KUN/2019:26	
15.	Meddelanden och handlingar för kännedom	KUN/2019:9	

Sammanfattning
Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista. Där redovisas vilka ärenden ordföranden vill att nämnden ska behandla. Vid sammanträdet har nämndledamöterna möjlighet att föreslå ändringar i listan.

Ärendena behandlas i följande ordning: 1-4, 9, 5-8, 10-15.

I protokollet skrivs ärendena i den ordning de står på föredragningslistan

§ 45
Allmänhetens frågestund 

Sammanfattning
Enligt ”Riktlinjer för kultur- och utbildningsnämndens öppna sammanträden” ska nämnden vid varje sammanträde ha en punkt på kallelsen/föredragningslistan som heter: Allmänhetens frågestund. Då har allmänheten möjlighet att ställa frågor till politikerna rörande kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde.

Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund eftersom det inte är några besökare vid dagens sammanträde.

 

§ 46
Information från Bris, Barnens rätt i samhället, region Öst 
Vår beteckning: KUN/2018:290 

Sammanfattning
Bris, Barnens rätt i samhället, är en av Sveriges ledande barnrättsorganisationer som kämpar för ett bättre samhälle för barn. Med barnkonventionen som grund stöttar Bris barn i utsatta situationer, mobiliserar samhället och påverkar beslutsfattare för ett samhälle där varje barn känner till sina rättigheter och där barnets rättigheter tillgodoses.

Bris, region Öst ansöker om kultur- och utbildningsnämndens bidrag till verksamhet inom social sektor.

Lena Gunnarsson, regionombud för Bris region Öst informerar om verksamheten.
22 kommuner ingår i området som omfattar Östergötland, södra Södermanland, norra Småland och Gotland. Informationsmaterial delas ut, bland annat Bris årsrapport för 2018.

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

§ 47
Fritids- och friluftsplan för Vadstena kommun 
Vår beteckning: KUN/2017:215 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 
Kultur- och utbildningsnämnden föreslår att kommunstyrelsen föreslår att kommunfullmäktige beslutar:

1.	Fritids- och friluftsplan för Vadstena kommun antas. 

Sammanfattning
Fritids- och friluftsplanen beskriver Vadstena kommuns fritids- och friluftssektor, vilka resurser som finns och hur de kan komma kommunen, dess invånare och för friluftsdelen dess besökare till godo. Fritids- och friluftsplanen ger en överblick och definition av vad fritid och friluftsliv är och ökar förståelsen för dess förutsättningar. Detta för att de värden som finns inom fritids- och friluftssektorn inom folkhälsa, attraktivitet, ungas lärande och till delar besöksnäringen ska tas tillvara och utvecklas. Planen innefattar ett antal förslag till insatser och prioriteringar som har till syfte att tydliggöra kommunens ansvar inom området. 

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad den 18 april 2019
Förslag till Fritids- och friluftsplan för Vadstena kommun
Sammanställning av remissvar 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut med handlingar expedieras till
Kommunstyrelsen	

 

§ 48
Riktlinjer för avgifter inom förskola, fritidshem och annan pedagogisk verksamhet - revidering 
Vår beteckning: KUN/2018:138 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Förslag till reviderade riktlinjer för avgifter inom förskola och fritidshem antas och ersätter
tidigare riktlinjer, antagna av kultur- och utbildningsnämnden den 1 oktober 2018, § 113.

Sammanfattning
I samband med att kommun, enligt skollagen 2010:800 25 kap. 5 § erbjuder ”omsorg på tid då förskola och fritidshem inte erbjuds” måste riktlinjerna för avgifterna revideras. Det måste stå klart vilken avgift som gäller om ett barn eller elev är inskrivet i både förskola/fritidshem och omsorg på tid då förskola och fritidshem inte erbjuds.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad den 18 april 2019
Förslag till uppdatering av riktlinjer

Beslutet med handlingar expedieras till
Rektor för fritidshem
Rektor för förskola
Administratör för avgifter inom förskola och fritidshem

 

§ 49
Extra sammanträde med kultur- och utbildningsnämnden den 13 maj 2019 
Vår beteckning: KUN/2018:220 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Kultur- och utbildningsnämnden kallas till extra sammanträde måndagen den 13 maj 2019 klockan 13:00.

Sammanfattning
Enligt kommunens huvudreglemente för kommunstyrelse och nämnder ska nämnden besluta om sina sammanträdestider. 

Det finns behov av att kalla till ett extra sammanträde med kultur- och utbildningsnämnden den 13 maj 2019. Sammanträdet kommer att vara stängt på grund av myndighetsutövning och uppgifter som omfattas av sekretess enligt offentlighets- och sekretesslagen. 

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad den 18 april 2019

Beslutet expedieras till 
Kultur- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare

§ 50
Anmälan av delegationsbeslut 
Vår beteckning: KUN/2019:8 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut

1.	Redovisningen godkänns.

Sammanfattning
Kultur- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt delegationsordning antagen av kultur- och utbildningsnämnden. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Delegationsbeslut under perioden 2019-03-08—2019-04-17 redovisas på dagens sammanträde (se bilaga).

Delegationsbeslut							Bilaga
Vår beteckning: KUN/2019:8

Kultur- och utbildningsnämnden 
2019-03-08—2019-04-17
			
Beslutsdatum	Beteckning	Beskrivning	
2019-03-08	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för utbildningskostnaderna för GRNMAT03, GRNMAT04 via NTI Linköping	
2019-03-12	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVA via Moa	
2019-03-12	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen SFI via Motala	
2019-03-12	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVA Via Moa	
2019-03-12	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen ENGENG05, MATMAT01a, SVESVE01, SAMSAM01b, HISHIS01b Via Moa	
2019-03-13	KUN/2019:81	Ansökan om statsbidrag för mindre barngrupper 2019/2020 	
2019-03-14	KUN/2019:75	Fastställande av stadieindelad timplan från och med höstterminen 2019.	
2019-03-14	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaden av utbildningen GRNSVAC via Helsingborg	
2019-03-14	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaden av utbildningen ENGENG06 via Moa	
2019-03-18	KUN/2019:47	Beslut gällande kränkning inträffad 2019-02-04, gällande fysisk kränkning mot enskild, Sankt Persskolan	
2019-03-18	KUN/2019:47	Beslut gällande kränkning inträffad 2019-02-26, fysisk kränkning mot enskild, fritidshem	
2019-03-18	KUN/2019:47	Beslut gällande kränkning inträffad 2019-02-06, kränkning mot elev via sociala medier, Petrus Magni skola	
2019-03-18	KUN/2019:47	Beslut gällande kränkning inträffad 2019-03-13, gäller elev på Katarinaskolan	
2019-03-20	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen Handel- och administration via Linköping	
2019-03-20	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MATMAT01a SVESVE03 Via Moa	
2019-03-20	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen PSYPSK01,SAMSAM01a1, PSYPSY01 via Moa	
2019-03-20	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVAA, GRNSVAB via Moa	
2019-03-20	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen SVESVE03 via Moa	
2019-03-20	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen ENGENG05 Via Linköping	
2019-03-20	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GERVÅR0, YARBVO, SVESVE02, SVESVE03, MATMAT02 va Linköping	
2019-03-20	KUN/2018:68	Ansökan om statsbidrag för fritidshemssatsningen 2019	
2019-03-22	KUN/2019:97	Ansökan om statsbidrag för Lågstadiesatsningen 2019/2020	
2019-03-25	KUN/2019:3	Mottagande av elev från Motala kommun på Petrus Magni skola åk 7. Beviljas från och med 2019-08-01.	
2019-04-02	KUN/2019:6	Beslut om bokföringsmässig avskrivning av fordran inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde, ver.nr 11190667-11190681	
2019-04-02	KUN/2019:106	Ansökan om bidrag till stärkta bibliotek i hela landet 2019	
2019-04-03	KUN/2019:79	Beslut om att skolplikten under kortare tid, genomförs hos annan huvudman	
2019-04-11	KUN/2019:115	Beslut om uppdragsutbildning. Avtal mellan Vuxenutbildningen i Vadstena och Rättspsykiatriska regionkliniken om köp av utbildning, januari - juni 2019	
2019-04-11	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MEDMED02, HALHAL0, SJULIN0 Via Linköping	
2019-04-11	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MEDMED01 via Moa	
2019-04-11	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GYARHU via Linköping	
2019-04-11	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen DAODAC0 via Linköping.	
2019-04-15	KUN/2019:78	Förändring av rektorsorganisation på Katarinaskolan och Sankt Persskolan	

Information om vad förkortningarna för utbildningar inom vuxenutbildningen står för kan sökas fram på Skolverkets webbplats: https://www.skolverket.se/undervisning/gymnasieskolan/laroplan-program-och-amnen-i-gymnasieskolan/hitta-program-amnen-och-kurser-i-gymnasieskolan 

§ 51
Information om flyktingmottagande 
Vår beteckning: KUN/2018:290

Sammanfattning
Integrationsstrateg Gunilla Carlsén informerar om flyktingmottagande under våren 2019 och regionala och lokala nätverk inom området.

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

Informationsunderlag
Information från flyktingmottagningen

§ 52
Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 mars 2019 
Vår beteckning: KUN/2019:59

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 mars 2019 för kultur- och utbildningsnämnden godkänns.

Sammanfattning
En helårsprognos för kultur- och utbildningsnämnden visar med nu kända förutsättningar och beslut att verksamheten ryms inom tilldelad budgetram.

Ekonom Lina Eriksdotter Brandt informerar om ärendet. Vidare får nämnden en presentation av årshjulet för budgetarbetet, återkommande begrepp och vad som ingår i förvaltningens olika verksamhetsområden.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad den 18 april 2019

Informationsunderlag
Bildspelspresentation

 

§ 53
Analys av förskolans nettokostnader 
Vår beteckning: KUN/2019:88 

Sammanfattning
Deloitte AB genomförde under våren 2018 på uppdrag av Vadstena kommuns förtroendevalda revisorer en granskning gällande resursutnyttjande inom förskolan i Vadstena kommun. I revisionsrapporten rekommenderades kultur- och utbildningsnämnden bland annat att analysera orsaker till att Vadstena enligt den strukturerade nettokostnadsavvikelsen uppvisar mycket högre kostnader än förväntat för förskolan. 

Kultur- och utbildningsnämnden beslutade i november 2018 att ge bildningschefen i uppdrag att tillsammans med förvaltningen genomföra en djupare analys av nettokostnadsavvikelsen.

Ekonom Lina Eriksdotter Brandt presenterar en redovisning och analys av förskolans kostnadsutveckling. Arbetet med att analysera orsakerna kommer att fortsätta.

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

Informationsunderlag
Redovisning av förskolans kostnadsutveckling

§ 54
Redovisning av verksamhetsplan för kultur- och utbildningsnämnden 2019-2021 - Förskola, skola och fritidshem 
Vår beteckning: KUN/2019:18

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Redovisningen godkänns.

Sammanfattning
Verksamhetsplanen är en del i en styrkedja, vars syfte är att skapa förutsättningar för effektiv politisk styrning samtidigt som den skapar handlingsutrymme för professionerna. Verksamhetsplanen är förvaltningens – vilket innebär att den inte ska antas av nämnden, utan endast redovisas och följas upp där.

Verksamhetsplanen beskriver hur verksamheten skapar de bästa förutsättningarna för barn och elever i Vadstena kommun. Detta är ett lokalt styrdokument som sammanfattar det allra viktigaste inom utbildningsområdet. I planen återfinns åtaganden och mål som ska leda till ständiga förbättringar. 

En verksamhetsplan för områdena kultur och fritid kommer att redovisas vid kultur- och utbildningsnämndens sammanträde den 17 juni 2019.

Informationsunderlag
Verksamhetsplanför kultur- och utbildningsnämnden  2019-2021 - Förskola, grundskola och fritidshem

§ 55
Bildningschefen informerar 
Vår beteckning: KUN/2019:10

Sammanfattning
Bildningschef Johan Wernström informerar muntligt om vad som är på gång inom kultur- och utbildningsförvaltningen, bland annat:

•	Den 18 maj klockan 14:00-16:00 kommer det vara invigning av förskolan Omma med öppet hus för allmänheten. 
•	Från och med 2019 ansvarar kommunfullmäktige för beslut om och utdelning av svenska flaggor i anslutning till firandet av Sveriges nationaldag.
•	Susanna Nilsson, chefen för elevhälsan med specialpedagogiskt uppdrag har sagt upp sin tjänst och slutar den 15 maj. Tjänsten är utannonserad.
•	Rekryteringen av rektorer till grundskolan F-6 är klar. Johan Parmbäck har anställts som rektor för Sankt Persskolan från och med den 1 maj 2019. Anna Andersson är rektor för Katarinaskolan inklusive fritidshemsverksamheten, från och med den 1 april 2019.
•	Samtliga enheter i förskola och grundskola kommer att arbeta aktivt med verktyg, t ex Grön Flagg, för att uppfylla målet ”hållbar utveckling”.

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

§ 56
Information från regionen 
Vår beteckning: KUN/2019:26

Sammanfattning
Bildningschef Johan Wernström informerar muntligt från chefsnätverk för gymnasieskola och vuxenutbildning då bland annat följande ärenden behandlades:

•	Beslut om att programersättningar och bidragsbelopp ska revideras två gånger per läsår. 
•	Gemensamt förslag till läsårstider 2020-2021.
•	Fördelning av kostnader för administration av elevdatabasen.
•	Beslut om att ersättning för egenproducerade vuxenutbildningar ska tas ut efter den så kallade prestationsmodellen, inte Skolverkets modell. 

Kultur- och fritidschef Maria Jönsson informerar muntligt från nätverk för nationella minoriteter och att regional kulturplan och biblioteksplan är ute på remiss. 

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

 

§ 57
Meddelanden och handlingar för kännedom 
Vår beteckning: KUN/2019:9 

Sammanfattning
Meddelanden och handlingar för kännedom under perioden 2019-03-08 — 2019-04-17 delges på dagens sammanträde (se bilaga).

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

Meddelanden och handlingar för kännedom				Bilaga
2019-03-08 – 2019-04-17

Information	Beteckning	
KF 2019-02-27, § 14. De strategiska målen för mandatperioden 2018-2022 är Växande Vadstena, Attraktiva Vadstena, Hållbara Vadstena.
	KUN/2018:244	
KF 2019-02-27, § 16.  Reviderad Biblioteksplan för Vadstena kommun antas.
	KUN/2018:78
	
KF 2019-02-27, § 17. Förslag till reviderat reglemente för kultur- och utbildningsnämnden antas från och med 1 maj 2019.

KS 2019-04-03, § 58. Beslut om att kommunstyrelsen ska ha öppna sammanträden upphävs.

KS 2019-04-03, § 52. Reviderad riktlinje för ärendehanteringsprocessen antas. Riktlinjen har publicerats till den gemensamma informationen i LexMeeting.

KS 2019-04-03, § 53. Plan för utvecklande av entreprenörskap i förskolan/skolan antagen av kommunstyrelsen den 15 januari 2014, § 17 upphävs. 

	KUN/2018:289 

KUN/2018:244

KUN/2018:244

KUN/2019:28