Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2019-06-17	

Plats och tid	Vävaren i kommunhuset, Klosterledsgatan 35, Vadstena, klockan 13:00-16:00 	
Beslutande	Göran Fältgren (S), ordförande
Eva Sparrborn (M), förste vice ordförande
Lena Linde (K) 
Annika Bodelius (MP) 
Bo Johansson (C), andre vice ordförande
Niklas Johansson (M)
Ida Olai (K)

Paragrafer	75 - 90 	
Sekreterare	________________________________________________________
Katarina Andersson 	
Ordförande	________________________________________________________
Göran Fältgren (S) 	
Justerare	________________________________________________________
Bo Johansson (C)	

Anslag/bevis	
Protokollet är justerat. Justeringen har tillkännagivits genom anslag.	
Nämnd	Kultur- och utbildningsnämnden 	
Sammanträdesdatum	2019-06-17 	Sista dag för överklagande	2019-07-11	
Datum då anslaget sätts upp	2019-06-20	Datum då anslaget tas ned	2019-07-12	
Förvaringsplats för protokollet	Kultur- och utbildningsförvaltningen 	
Underskrift	
_______________________________________________________
Katarina Andersson 	
Kultur- och utbildningsnämndens protokoll 2019-06-17 

Ej tjänstgörande ersättare	Carl-William Franzén (M)
Markus Gustafsson (K)
Rozanna Pettersson (S)
Håkan Jacobsson (M)
Moa Bjärestrand (K) 
	
Övriga	Johan Wernström, bildningschef
Katarina Andersson, förvaltningskoordinator
Sandra Kindström, ordförande Motala Kvinnojour, § 78
Helena Fredriksson, anställd Motala Kvinnojour, § 78
Markus Lindberg, kultur- och fritidsstrateg, §§ 78-79
Bo Gäfvert, utredare, §§ 81, 86 
Maria Jönsson, kultur- och fritidschef, §§ 83, 85
Anna Helméus, tillförordnad chef för elevhälsan, § 86
Anna Andersson, Suzanne Stråkander Rockler, rektorer, § 86
 	
Ajournering	13:50-14:05	

§ 75
Val av justerare 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Till justerare väljs Bo Johansson (C).

Yrkanden
Bo Johansson (C):

1.	Till justerare väljs Bo Johansson (C).

Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kultur- och utbildningsnämnden beslutat enligt yrkandet.

 

§ 76
Fastställande av föredragningslista 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 
Följande föredragningslista fastställs:

1.	Val av justerare		
2.	Fastställande av föredragningslista		
3.	Allmänhetens frågestund		
4.	Information från Motala kvinnojour	KUN/2018:290	
	Beslutsärenden		
5.	Taxor inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde - revidering	KUN/2019:140	
6.	Svar på rekommendationer i revisionsrapport: Uppföljning av tidigare granskningar	KUN/2019:117	
7.	Riktlinje för tillståndsgivning och tillsyn av enskild verksamhet	KUN/2018:238	
8.	Beslut om arvoden för kultur- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare	KUN/2018:241	
9.	Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023 – Yttrande 	KUN/2019:132	
10.	Anmälan av delegationsbeslut	KUN/2019:8	
	Informations- och redovisningsärenden		
11.	Redovisning av verksamhetsplan 2019-2021 för kultur- och utbildningsnämnden - Kultur och fritid	KUN/2019:18	
12.	Återkoppling av resultat från enkätfrågor om alkohol, stress, och antal elever som äter skollunch	KUN/2018:124	
13.	Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 maj 2019	KUN/2019:59	
14.	Bildningschefen informerar	KUN/2019:10	
15.	Information från regionen	KUN/2019:26	
16.	Meddelanden och handlingar för kännedom	KUN/2019:9	

Sammanfattning
Till varje sammanträde sammanställs en föredragningslista. Där redovisas vilka ärenden ordföranden vill att nämnden ska behandla. Vid sammanträdet har nämndledamöterna möjlighet att föreslå ändringar i listan.

Ärendena behandlas i följande ordning: 1-11, 14, 12, 13, 15-16.

I protokollet skrivs ärendena i den ordning de står på föredragningslistan.

§ 77
Allmänhetens frågestund 

Sammanfattning
Enligt ”Riktlinjer för kultur- och utbildningsnämndens öppna sammanträden” ska nämnden vid varje sammanträde ha en punkt på kallelsen/föredragningslistan som heter: Allmänhetens frågestund. Då har allmänheten möjlighet att ställa frågor till politikerna rörande kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde.

Inga frågor ställs under allmänhetens frågestund eftersom det inte är några besökare vid dagens sammanträde.

 

§ 78
Information från Motala kvinnojour 
Vår beteckning: KUN/2018:290 

Sammanfattning
Motala Kvinnojour är en partipolitiskt och religiöst obunden ideell förening som arbetar för ett samhälle fritt från mäns våld och förtryck. Föreningen har ansökt om och beviljats kultur- och utbildningsnämndens bidrag till verksamhet inom social sektor.

Ordförande Sandra Kindström och Helena Fredriksson, anställd på Motala Kvinnojour informerar om verksamheten. Informationsmaterial delas ut, bland annat verksamhetsberättelse som även lämnats ut till ledamöter och ersättare inför sammanträdet.

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

§ 79
Taxor inom kultur- och utbildningsnämndens verksamhetsområde - revidering 
Vår beteckning: KUN/2019:140 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Nu gällande taxa beslutad av kommunfullmäktige den 30 maj 2018 revideras från och med
1 augusti 2019 enligt förslag till reviderad taxa.

Sammanfattning
Kultur- och utbildningsförvaltningen har uppdraget att justera de taxor som finns inom kultur- och utbildningsnämndens ansvarsområde. Taxa, beslutad av kommunfullmäktige 30 maj 2018, gällande från 1 augusti 2018, är i behov av några förändringar.

Kultur- och utbildningsförvaltningen föreslår att nu gällande taxa ändras enligt förslag till reviderad taxa. Förslaget tar sin utgångspunkt i målet att ha ett levande föreningsliv. En tydligare skillnad har gjorts i hyresnivåer mellan Vadstenas föreningar och andra hyresgäster. Förslaget strävar också till att harmonisera kultur- och utbildningsnämndens hyresnivåer med övriga taxor inom kommunen och en omvärldsanalys har gjorts av taxeläget i omkringliggande kommuner.  

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad 10 juni 2019
Förslag till taxa från och med 1 augusti 2019

Beslutet med handlingar expedieras till
Lokalförvaltare 
Bokningsansvariga 

Beslut för kännedom
Kommunfullmäktige

§ 80
Svar på rekommendationer i revisionsrapport: Uppföljning av tidigare granskningar 
Vår beteckning: KUN/2019:117 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Kultur- och utbildningsnämnden ställer sig bakom bildningschefens svar på rapportens rekommendationer.
2.	Svaren översändes till kommunens revisorer.

Sammanfattning
Deloitte AB har på uppdrag av kommunens revisorer genomfört en uppföljning av tidigare granskning i Vadstena kommun. 

Svar på rapportens rekommendationer ska lämnas senast 25 juni 2019.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden med svar till kommunens revisorer, daterad den 10 juni 2019 
Granskningsrapport
Brev från kommunens revisorer

Beslutet med handlingar expedieras till
Kommunens revisorer

Beslutet med handlingar expedieras för kännedom till 
Kommunfullmäktige

 

§ 81
Riktlinje för tillståndsgivning och tillsyn av enskild verksamhet 
Vår beteckning: KUN/2018:238 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Förslag till reviderad riktlinje för tillståndsgivning och tillsyn av enskild verksamhet antas och ersätter tidigare riktlinje, antagen av kultur- och utbildningsnämnden den 13 oktober 2015, § 132. 

Sammanfattning
Enligt skollagen 2010:800 är det kommunen som ansvarar för tillståndsgivningen när det gäller enskild förskola och enskilt fritidshem samt för pedagogisk omsorg. För övriga skolformer är det Statens skolinspektion som ansvarar för tillståndgivning och tillsyn.

Den 7 juni 2018 fattade riksdagen beslut om nya bestämmelser i skollagen liksom motsvarande lagar för andra välfärdssektorer. Beslutet innebär att det införs skärpta krav på insikt, lämplighet och ekonomiska förutsättningar för enskilda att bedriva verksamhet. Dessutom får kommunen ta ut en avgift för ansökningar och godkännande om fristående förskolor och fritidshem.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad 10 juni 2019
Förslag till riktlinje för tillståndsgivning och tillsyn av enskild verksamhet 

Beslutet med handlingar expedieras till
Enskild verksamhet inom förskola och fritidshem

§ 82
Beslut om arvoden för kultur- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare 
Vår beteckning: KUN/2018:241 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Arvode och förlorad arbetsinkomst ska utgå till kultur- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare för deltagande i verksamhetsbesök under hösten 2019.
2.	Arvode och förlorad arbetsinkomst ska utgå till kultur- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare för deltagande i strategidag den 16 augusti 2019 och föreläsning om psykisk hälsa den 13 augusti 2019.

Sammanfattning
Enligt arvodesregler för förtroendevalda i Vadstena kommun ska ansvarig nämnd fatta beslut om arvode för att ersättning ska betalas ut.

Yrkande
Göran Fältgren (S):

1.	Arvode och förlorad arbetsinkomst ska utgå till kultur- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare för deltagande i verksamhetsbesök under hösten 2019.
2.	Arvode och förlorad arbetsinkomst ska utgå till kultur- och utbildningsnämndens ledamöter och ersättare för deltagande i strategidag den 16 augusti 2019 och föreläsning om psykisk hälsa den 13 augusti 2019.

Propositionsordning
Ordföranden ställer proposition på yrkandet och finner att kultur- och utbildningsnämnden beslutat enligt yrkandet.

Beslutsunderlag
Informationsskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad den 10 juni 2019

Beslutet expedieras till 
Ledamöter och ersättare i kultur- och utbildningsnämnden
Berörda enhetschefer
Personalavdelningen (bilaga till begäran om arvode)
§ 83
Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023 – Yttrande 
Vår beteckning: KUN/2019:132 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Kultur- och utbildningsnämnden ställer sig bakom förslaget till Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023.

Sammanfattning
Vadstena kommun har inbjudits att lämna yttrande på förslaget till Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023. Remissversionen beslutades av Regionutvecklingsnämnden den 3 april 2019 och är ett komplement till Regional kulturplan för Östergötland 2020-2023. I remissversionen finns regionbibliotekets strategiska mål för hur den regionala biblioteksverksamheten i Östergötland ska uppfylla kraven i bibliotekslagen formulerade.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad 10 juni 2019
Remiss avseende Regional biblioteksplan för Östergötland 2020-2023. Dnr: RUN 2019-162

Beslutet expedieras till 
Kommunstyrelsen
Region Östergötland, ange diarienummer RUN 2019-162

 

§ 84
Anmälan av delegationsbeslut 
Vår beteckning: KUN/2019:8 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut

1.	Redovisningen godkänns.

Sammanfattning
Kultur- och utbildningsnämnden har överlåtit sin beslutanderätt till ordförande och tjänstemän enligt delegationsordning antagen av kultur- och utbildningsnämnden. Dessa beslut ska redovisas till kultur- och utbildningsnämnden. Redovisningen innebär inte att nämnden får ompröva eller fastställa delegationsbesluten. Däremot står det nämnden fritt att återkalla lämnad delegering.

Delegationsbeslut under perioden 2019-05-10—2019-06-07 redovisas på dagens sammanträde (se bilaga).

Delegationsbeslut							Bilaga
Vår beteckning: KUN/2019:8

Kultur- och utbildningsnämnden 
2019-05-10--2019-06-07
			
Beslutsdatum	Beteckning	Beskrivning	
2019-05-14	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildning SFI via Motala	
2019-05-14	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildning SFI via Motala	
2019-05-14	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildning Barn- och fritidsprogrammet via Linköping	
2019-05-15	KUN/2019:7	Beslut om tilläggsbelopp hösten 2019 för en elev vid Dackeskolan i Mjölby	
2019-05-16	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVA del 2 GRNSVA del 3 via Mjölby	
2019-05-16	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen SFI Dag via Motala	
2019-05-16	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen Floristutbildning via Norrköping	
2019-05-17	KUN/2019:47	Beslut om kränkning inträffad 2019-05-13 på Sankt Persskolan. Huvudmannen bedömer att inga ytterligare åtgärder behöver vidtas. 
	
2019-05-21	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen Hantverk Finsnickeri via Mjölby	
2019-05-21	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen Människans språk1, Idèhistoria via Hermods	
2019-05-21	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MATMAT01b via CSD	
2019-05-21	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVA 3 GRNSVA4 via Moa	
2019-05-21	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen SFI Kväll via Motala	
2019-05-21	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen SFI Kväll via Motala, VT/HT-19	
2019-05-21	KUN/2018:199	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MATMAT03b via Moa	
2019-05-23	KUN/2019:3	Mottagande av elev från Mjölby kommun på Petrus Magni skola åk 7. Beviljas från och med HT 2019.	
2019-05-29	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen SFI kväll via Motala	
2019-05-29	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVA del 1 via CSD	
2019-05-29	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MATMAT02b, NAKNAK01b via CSD PSKPSY02a via Moa
	
2019-05-29	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MATMAT01a via CSD	
2019-05-29	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen MATMAT01a via CSD	
2019-06-03	KUN/2018:284	Interkommunala ersättningar för förskola 1-5, fritidshem, förskoleklass och grundskola, Vadstena kommun 2019	
2019-06-04	KUN/2019:93	Beslut om ansökan hos Förvaltningsrätten om utdömande av vite med stöd av skollagens 7 kap. 23 §.	
2019-06-04	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVA, GRNMAT, GRNENG via Motala	
2019-06-04	KUN/2019:135	Hemkommunen åtar sig att svara för kostnaderna för utbildningen GRNSVA via Motala	

Information om vad förkortningarna för utbildningar inom vuxenutbildningen står för kan sökas fram på Skolverkets webbplats: https://www.skolverket.se/undervisning/gymnasieskolan/laroplan-program-och-amnen-i-gymnasieskolan/hitta-program-amnen-och-kurser-i-gymnasieskolan 

 

§ 85
Redovisning av verksamhetsplan 2019-2021 för kultur- och utbildningsnämnden - Kultur och fritid 
Vår beteckning: KUN/2019:18 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Redovisningen godkänns.

Sammanfattning
Verksamhetsplanen är en del i en styrkedja, vars syfte är att skapa förutsättningar för effektiv politisk styrning samtidigt som den skapar handlingsutrymme för professionerna. Verksamhetsplanen är förvaltningens – vilket innebär att den inte antas av nämnden, utan endast redovisas och följs upp där.

Verksamhetsplanen beskriver hur verksamheten skapar de bästa förutsättningarna för kultur, utbildning och fritid för barn, elever och medborgare i Vadstena kommun. Detta är ett lokalt styrdokument som sammanfattar det allra viktigaste inom kultur- och fritidsområdet.  I planen återfinns åtaganden och mål som ska leda till ständiga förbättringar. 

Kultur- och fritidschef Maria Jönsson informerar om ärendet.

Informationsunderlag
Verksamhetsplan för kultur- och utbildningsnämnden 2019-2021 - Kultur och fritid

§ 86
Återkoppling av resultat från enkätfrågor om alkohol, stress, och antal elever som äter skollunch 
Vår beteckning: KUN/2018:124

Sammanfattning
Vid kultur- och utbildningsnämndens sammanträde den 4 juni 2018 redovisades en sammanställning med ett urval av frågor och svar från genomförda enkäter inom förskola och skola läsåret 2017/2018. Redovisningen var gjord med fokus på trygghet och psykosociala förhållanden. Redovisningen diskuterades och kultur- och utbildningsnämndens ledamöter noterade att sammanställningen pekade på ökad stress och användning av alkohol bland eleverna samt att procenttalet för antal elever som äter skollunch var lågt.

En uppföljning i form av sammanställda resultat av enkätfrågor om ANDT, skolmåltider och elevers stress och mående har tagits fram till dagens sammanträde.

Tillförordnad chef för elevhälsan Anna Helméus, rektor Anna Andersson och Suzanne Stråkander Rockler samt utredare Bo Gäfvert informerar om ärendet.

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

Informationsunderlag
Återrapportering av enkätsvar 

§ 87
Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 maj 2019 
Vår beteckning: KUN/2019:59 

Kultur- och utbildningsnämndens beslut 

1.	Förenklad ekonomisk uppföljning per 31 maj 2019 för kultur- och utbildningsnämnden godkänns.

Sammanfattning
En helårsprognos för kultur- och utbildningsnämnden visar med nu kända förutsättningar och beslut att verksamheten ryms inom tilldelad budgetram.

Bildningschefen presenterar en tidsplan för budgetarbetet under 2019.

Beslutsunderlag
Tjänsteskrivelse till kultur- och utbildningsnämnden daterad den 10 juni 2019

 

§ 88
Bildningschefen informerar 
Vår beteckning: KUN/2019:10 

Sammanfattning
Bildningschef Johan Wernström informerar muntligt om vad som är på gång inom kultur- och utbildningsförvaltningen, bland annat:

•	Delar av fritidshemsverksamheten flyttar till Vadstenagymnasiets gamla lokaler till höstterminen. Det rör sig om cirka 50 fritidshemsbarn och 20 barn från fritidsklubben. Kulturskolan kommer att flytta in i samma fastighet. Verksamheten för bild och form samt dans flyttar från Culinars matsal och festsalen. 
•	Överklagande av detaljplan för ny skola och sporthall på del av fastigheten Vadstena 3:2 (Cirkusplatsen) och Riddarsporren 1 m.fl. har fått prövningstillstånd i Mark- och miljödomstolen. Överklagandet avser detaljplan med ny idrottshall i anslutning till nuvarande sporthall. Föreningslivet kommer att bjudas in till samråd kring ny idrottshall den 26 juni. 
•	Vadstena är bäst i Östergötland på att få ut nyanlända i arbete eller studier efter 90 dagar. 
•	Carlsunds utbildningscentrum kommer att organisera lärlingsutbildning till undersköterska. Utbildningen förläggs till Vadstena. 
•	Bildningschef, vägledare inom vuxenutbildningen och ordförande har träffat representanter för Vadstena Folkhögskola och diskuterat hur de kan möta upp Vadstenas behov av utbildning i sitt kursutbud. 
•	Riktlinjer för avgifter i förskolan har reviderats. Ett informationsbrev har skickats ut med anledning av detta, vilket lett till att vårdnadshavare nu betalar sina barnomsorgsavgifter i större utsträckning. 
•	Kultur- och utbildningsnämndens beslut om vitesföreläggande för vårdnadshavare till elev som inte uppfyller skolplikten har överklagats av vårdnadshavarna. Nämnden har ansökt hos Förvaltningsrätten om utdömande av vite med stöd av skollagens 7 kap. 23 §.

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

§ 89
Information från regionen 
Vår beteckning: KUN/2019:26 

Sammanfattning
Kultur- och utbildningsnämnden har vid varje sammanträde en punkt för information från nätverk och möten inom regionen.

Ingen ny information finns att lämna vid dagens sammanträde.

§ 90
Meddelanden och handlingar för kännedom 
Vår beteckning: KUN/2019:9 

Sammanfattning
Meddelanden och handlingar för kännedom under perioden 2019-05-10 —2019-06-05 delges på dagens sammanträde (se bilaga).

Kultur- och utbildningsnämnden noterar informationen.

Meddelanden och handlingar för kännedom 				Bilaga
2019-05-10—2019-06-05  

Information	Beteckning	
KF 2019-04-24, § 65. Kommunfullmäktiges beslut om vänortsutbyte för Vadstena kommun.
	KUN/2018:244
	
KF 2019-04-24, § 66. Uppföljning av obesvarade motioner och medborgarförslag äldre än ett år. 

KF 2019-04-24, § 63. Bestämmelser om omställningsstöd, pension samt familjeskydd till förtroendevalda (OPF-KL18).

Konsumentrådgivning till enskilda konsumenter bosatta i Vadstena upphör från och med 31 augusti 2019. Uppsägning från Motala kommun.
	KUN/2018:244

KUN/2018:244

KUN/2018:143